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疫情短期冲击中国经济 内需有望回稳但外部风险上升

2020-03-17 11:00:28来源:21世纪网

从中国1-2月份主要经济指标来看,新冠肺炎疫情给经济运行带来较大冲击。但综合看,疫情的影响是短期的、外在的,也是可控的。当前,疫情在中国的蔓延扩散势头已经得到基本遏制,防控形势逐步向好,经济社会秩序逐渐恢复。近期,中央出台了一系列政策措施,支持疫情防控,支持推动复工复产,政策效果在不断显现。下一步,在抓好疫情防控的同时,需要继续有序推进全产业链的协同复工复产,加快正常生产生活秩序的恢复,进一步加大宏观政策的对冲力度,对冲疫情的影响和外部的风险挑战,促进经济平稳健康运行。 随着新冠肺炎疫情持续在全球蔓延,全球经济下行风险加大,全球宽松政策不断加码,美联储再次紧急降息100个基点,并且采取7000亿美元QE措施,以应对疫情对美国经济的影响。不过,中国央行再次未跟随美联储,在3月16日进行的1000亿MLF操作中并没有下调MLF利率,中国央行正在根据中国的实际情况进行独立的货币政策操作,保持稳健的货币政策更加灵活适度。

3月16日,国家统计局发布1-2月经济数据。

疫情对我国经济短期冲击明显,前2个月我国工业、服务业、消费、投资数据全面下挫。为了阻断病毒传播,人员减少聚集,经济活动明显放缓。需求端尤为明显,前2个月消费、投资降幅超过20%。

随着我国疫情防控形势好转,2月中下旬重大项目陆续开工,企业复工复产率在不断提升,复工复产在加快,这显示3月经济数据有望改善。目前发电、煤耗量在增加,部分生产资料价格有所回暖,前期被压抑的房产、汽车等消费需求,有望释放。

疫情在世界范围的蔓延,可能拖累世界经济增长,进而影响我国经济运行。不过,中央明确释放积极信号,后续促消费、扩投资等政策力度会加大,进一步推动减税降费,促进经济平稳增长。

3月16日,国家统计局新闻发言人毛盛勇在国新办发布会上表示,未来要进一步加大宏观政策力度,对冲疫情影响和外部风险挑战,促进经济平稳健康运行,努力完成全年发展目标任务。

疫情短期冲击明显

“我们全年订单量,可能跟年初预期差不多。2月底我们的产能基本恢复到正常状态,前期订单交付有些延误。现在疫情在海外爆发,我们部分零部件需要从韩国、意大利进口,一直在跟国外供应商保持密切沟通,近期打算多囤点货。我们园区里部分企业因为缺乏订单,工厂还没有完全转起来。”盐城一物流装备生产企业总经理对21世纪经济报道记者表示。

广州一家花卉店主告诉21世纪经济报道记者,广州疫情不是太严重,人员进出比较正常,但他们实体店客流量还是不如平常。

前2个月消费、投资数据明显回落,造成了企业订单减少、客流下降等现象。1-2月份,社会消费品零售总额52130亿元,同比下降20.5%;全国固定资产投资(不含农户)33323亿元,同比下降24.5%。

原本增长最为稳健的消费数据,创出新低。据Wind数据,从1995年1月以来,社会消费品零售总额此前未有负增长过,即便在2003年受非典疫情影响,消费增速也只是从当年3月的9.3%降至4月的4.3%,新冠疫情刷新了这一最低纪录。

消费数据中,前2月餐饮收入下降了43.1%,汽车类消费额下降了37%。但粮油食品、中西药品等仍保持稳健增长,全国实物商品网上零售额(占全部社会消费品零售总额比重21.5%)同比增长了3%。

国泰君安全球首席经济学家花长春对21世纪经济报道记者表示,疫情期间,大家都宅在家里,消费也比较谨慎,除了购置必需品外,会减少外出购物和网上购物。只要人们的收入预期不发生太大改变,这部分被压抑的消费需求后续是可以恢复的。

“前2个月经济数据,确实低于我们的预期。前2个月专项债发行规模很大,但基建投资同比下降了30.3%,除了项目没有开工的原因,跟地方财政吃紧可能也有关系。由于前2个月经济数据降幅较大,即便3月数据恢复正增长,一季度经济增速也难以转正。”花长春指出。

交通银行金融研究中心高级研究员刘学智对21世纪经济报道记者表示,疫情对经济运行带来很大影响,居民宅在家不出门,相关需求被抑制。工业、服务业数据明显下滑,预示经济是明显放缓的,一季度经济可能是负增长。

二季度经济将明显回升

柳州一钢铁行业企业主对21世纪经济报道记者表示,废钢近几天价格往上涨了些,因为基建、房地产项目开始慢慢开工,价格有所回升。2月初复工后,由于汽车卖不出去,柳州当地汽车生产商基本处于半生产状态。

“今年促消费政策的出台,后续汽车、房产销售会慢慢恢复。近期从银行贷款也比较方便,要求没那么高了,年利率只要4.45%,银行对于正常运转企业的贷款支持力度比较大。”该企业主进一步表示。

据我的钢铁网数据,3月16日,国内建筑钢材价格明显反弹,主要城市螺纹钢均价3670元/吨,较上一交易日上涨65元/吨。不过,该网分析指出,需求持续性欠佳,价格反弹缺乏持续性,预计短期国内建筑钢材价格回归窄幅震荡态势运行。

毛盛勇在国新办发布会上表示,从2月中下旬以来,企业复工复产进度在加快,3月份数据相较前2月应该会有明显起色。疫情对二季度经济影响会逐渐减弱,前期压抑的一些经济活动会逐步释放,二季度会比一季度有明显的回升。下一步还会出台更大对冲政策,政策效果会不断显现,下半年经济会走得更加稳健。

“3月份数据会明显回升。从高频数据来看,3月份发电量、煤耗量在增加,说明企业复工率在不断提升。疫情期间,房地产销售、投资数据很差,但这部分需求仍然存在,相关数据后续会改善。今年专项债发行规模加大,疫情结束后,基建投资可能会有明显回升。”刘学智指出。

虽然前2个月数据不佳,但我国整体经济体量仍大,内需潜力巨大。前2个月,规模以上工业总产值达到11.5万亿元,社会消费品零售总额超过5.2万亿元,完成固定资产投资超过3.3万亿元,相较于2019年GDP总量接近100万亿的规模而言,前2个月的经济规模体量仍然相当可观。

在消费需求被疫情明显抑制的情况下,实物商品网上零售额仍然同比增长3%。此外,在疫情期间,在线教育、远程问诊以及文化娱乐消费等,迎来了高速增长,这也是未来消费升级的方向之一。

毛盛勇表示,疫情确实对当前经济运行造成了比较大的冲击,但是疫情对中国经济的影响是短期的,也是外在的,它不会改变中国经济长期向好的基本面,也不会改变中国经济内在向上的发展势头。

促消费扩投资应对外部冲击

随着海外疫情的发酵,多个发达经济体出台了应急救市举措。

“疫情在其他国家和地区爆发,会影响我国出口需求,进而影响相关制造业的生产和投资,以及就业形势。如果不考虑外部疫情,国内经济实现平稳增长问题不大,政策实施空间也比较大。”刘学智表示。

至于当前宏观政策的着力点,刘学智认为,企业现在比较缺订单,未来应该在扩内需方面发力,可以采取消费补贴、消费券、价格补贴等来促进消费,基建投资这块现在施工进展比较慢,后续投资进程加快,对企业订单的恢复也会有改善作用。

花长春表示,当前政策着力点应该放在,保企业存活、减少企业破产,因为企业破产会影响就业,进而拖累整体消费。财政和货币政策都可以发力,比如降低企业融资成本,减轻中小企业负担等。

毛盛勇表示,为了更好对冲疫情影响,包括应对外部风险挑战,下一步还会加大宏观政策的调节力度。比如,财政政策要更加积极有为,继续减轻企业负担,推进减税降费,降低企业用能用气的成本;货币政策要更加灵活适度,保持流动性合理充裕,努力降低企业的贷款成本。

未来还将继续推进扩内需政策。近日,发改委等23个部门联合对外下发促消费政策,包括鼓励汽车消费、文旅消费、智能+消费等。

毛盛勇指出,内需是我国经济发展的主动力,投资和消费不能偏颇,未来补短板、强后劲、推动产业升级、促进供给能力提升等,力度会比较大,各个部门都在做相关的准备。未来,还要进一步加大改革开放力度,积极巩固外资外贸,稳住外资外贸基本盘,激发微观主体的活力和潜力,改革开放力度要加大。

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