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国务院要求加强煤矿瓦斯防治 遏制重特大事故

时间:2011-11-15 09:30:58  来源:  作者:  浏览量:0
人民日报合肥11月12日电 (记者鲍丹)全国煤矿瓦斯防治现场会11日至12日在安徽合肥召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江在现场会上强调,要深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以确保职工生命安全为根本,以瓦斯抽采达标和落实综合防治措施为重点,进一步加大瓦斯防治工作力度,多措并举、综合治理,有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。

  张德江指出,“十一五”时期,全国安全生产形势保持总体稳定、持续好转的态势,煤矿瓦斯防治工作也取得了重大进展和显著成就,瓦斯抽采量、利用量和环境效益大幅度提高,煤矿瓦斯事故大幅度减少。但我国煤矿瓦斯防治形势依然严峻,尤其近期连续发生几起重大瓦斯事故,给人民群众生命财产造成严重损失。我们一定要警钟长鸣,认真吸取事故教训,充分认识煤矿瓦斯防治的艰巨性、复杂性和紧迫性,把防治工作放在更加重要的位置,常抓不懈,抓出成效。

  张德江强调,“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是促进全国安全生产状况持续稳定好转的关键时期。当前和今后一个时期,做好煤矿瓦斯防治工作,要制定更优惠的政策、采取更有力的措施、实施更严格的管理,加强安全监管与加快抽采利用相结合,调整煤炭产业结构与整合关闭相配套,提升技术装备水平和加强现场管理相协调,全面推进瓦斯防治和抽采利用工作,有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故。要坚持治标与治本相结合,更加注重源头治理,严格控制瓦斯超限、严格瓦斯等级鉴定,切实做到先抽后采、抽采达标,实现抽、掘、采平衡。要坚持保供应与保安全相结合,更加注重科学治理,合理确定产能,加大技术改造力度,建立煤矿企业瓦斯防治能力评估制度,采用新技术、新工艺、新装备,把煤炭生产建立在安全保障基础上。要坚持企业自律与政府监管相结合,更加注重主动治理,进一步落实企业的安全主体责任,强化政府和部门安全监管监察责任,严厉打击非法违法生产经营建设行为。要坚持综合治理与开发利用相结合,更加注重化害为利,强制落实抽采达标,抓好煤矿瓦斯开发利用,推进煤层气产业化发展。要坚持落实政策与创新管理相结合,更加注重抓好落实,进一步完善落实财税政策,推进管理体制机制创新,完善法律法规和标准规范体系,把各项政策措施落到实处。

  张德江要求,要切实做好岁末年初以及春节前后的各项安全生产工作,加强安全生产大检查和专项督查,切实做到工作早安排、任务早部署,隐患早治理、事故早防范。

  在安徽期间,张德江还深入淮南矿业集团望峰岗矿井井下察看瓦斯防治情况、慰问井下作业职工,到淮南职业技术学院调研安全人才培养和教育培训工作。

  会议期间,安徽省委书记张宝顺出席会议,国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男做了工作报告,安徽省省长王三运介绍了本省煤矿瓦斯防治工作情况,安全监管总局局长骆琳、科技部副部长王伟中等发了言。煤矿瓦斯防治部际协调领导小组成员及联络员,各产煤省(区、市)政府负责同志及发展改革、煤矿安全监管监察、煤炭行业管理部门负责同志,部分煤炭企业、煤炭科研机构负责人参加会议。

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